80 от 27.12.2007
Устав Каменского сельсовета Шумихинского района
Курганской области утвержден решением Каменской
сельской Думы от 27.12.2007 года № 80.
УСТАВ
КАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ШУМИХИНСКОГО РАЙОНА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
( в ред. Решения Каменской сельской Думы от 27.02.2009 г. № 118,
Решения Каменской сельской Думы от 19.08.2009 г. № 132,
Решения Каменской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 6,
Решения Каменской сельской Думы от 22.06.2010 г. № 14,
Решения Каменской сельской Думы от 24.08.2010 г. № 18,
Решения Каменской сельской Думы от 31.03.2011 г. № 30,
Решения Каменской сельской Думы от 01.11.2011 г. № 46,
Решения Каменской сельской Думы от 18.09.2012 г. № 67,
Решения Каменской сельской Думы от 04.04.2013 г. № 83,
Решения Каменской сельской Думы от 09.09.2013 г. № 88,
Решения Каменской сельской Думы от 13.03.2014 г. № 99,
Решения Каменской сельской Думы от 30.09.2014 г. № 01,
Решения Каменской сельской Думы от 15.04.2015 г. № 11,
Решения Каменской сельской Думы от 30.11.2015 г. № 25,
Решения Каменской сельской Думы от 26.04.2016 г. № 36)
2007 год
Устав Каменского сельсовета Шумихинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Каменского сельсовета Шумихинского района Курганской области.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Устава Каменского сельсовета Шумихинского района Курганской области
1. Устав Каменского сельсовета Шумихинского Курганской области (далее – Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.
2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Каменского сельсовета Шумихинского района Курганской области (далее – Каменский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Каменского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Каменского сельсовета не должны противоречить Уставу.
3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Каменского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Каменского сельсовета и гражданами.
Статья 2. Правовой статус Каменского сельсовета.
1.Каменскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года
№ 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского (городского) поселения.
2. Административным центром Каменского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Каменская сельская Дума, является село Каменное.
Статья 3. Границы Каменского сельсовета и порядок их изменения
1. Территория Каменского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 786 «Об установлении границ муниципального образования « Каменский сельсовет».
2. Границы Каменского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 4. Наименование, территория и состав территории Каменского
Сельсовета.
1. Территория Каменского сельсовета входит в состав территории Шумихинского района.
2. В состав территории Каменского сельсовета входят территории населенных пунктов:
село Каменное,
деревня Забродино,
деревня Карандашово,
прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 5. Официальные символы Каменского сельсовета и порядок их официального использования.
1. Каменский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Каменского сельсовета устанавливается решением Каменской сельской Думы.
2. Официальные символы Каменского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. Вопросы местного значения Каменского сельсовета.
Статья 6. Вопросы местного значения Каменского сельсовета.
1. К вопросам местного значения Каменского сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Каменского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Каменского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Каменского сельсовета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Каменского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каменского сельсовета;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Каменского сельсовета;
5) создание условий для обеспечения жителей Каменского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Каменского сельсовета услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Каменского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Каменского сельсовета;
(п.п. 7 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 30.11.2015 г. № 25)
8) формирование архивных фондов Каменского сельсовета;
9) утверждение правил благоустройства территории Каменского сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Каменского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Каменском сельсовете;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.».
(ст. 6 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 30.09.2014 г. № 01)
Статья 6.1 Вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепленные за Каменским сельсоветом Шумихинского района Курганской области.
В соответствии со статьей 1 Закона Курганской области от 25 декабря 2014 года № 108 «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений» за Каменским сельсоветом Шумихинского района Курганской области закреплены следующие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений:
1) организация в границах Каменского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Каменского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Каменского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в Каменского сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Каменского сельсовета;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Каменского сельсовета;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Каменского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Каменского сельсовета;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Каменского сельсовета;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Каменского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Каменского сельсовета;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Каменском сельсовете;
11) создание условий для массового отдыха жителей Каменского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Каменского сельсовета;
14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Каменского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Каменского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Каменского сельсовета, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Каменского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Каменского сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) (п. 16 исключен Решением Каменской сельской Думы от 26.04.2016 г. № 36)
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Каменского сельсовета;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Каменского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Каменского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31-1 и 31-3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Каменского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Каменского сельсовета.
( ст.6.1. введена Решением Каменской сельской Думы от 15.04.2015 г. № 11)
Статья 7. Права органов местного самоуправления Каменского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Каменского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев Каменского сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Каменского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Каменском сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен решение Каменской сельской Думы от 04.04.2013 г. № 83;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Каменского сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Каменского сельсовета.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Каменского сельсовета;
(п.п. 8 введен Решением Каменской сельской Думы от 27.02.2009 г. № 118)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(п.п. 8.1 введен Решением Каменской сельской Думы от 15.03.2010 г. №6)
9) создание условий для развития туризма;
(п.п. 9 введен Решением Каменской сельской Думы от 27.02.2009 г. № 118)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(п.п. 10 введен Решением Каменской сельской Думы от 18.09.2012 г. № 67)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(п.п. 11 введен Решением Каменской сельской Думы от 18.09.2012 г. № 67)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
(п.п.12 введен решением Каменской сельской Думы от 30.09.2014 г. № 01)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(п.п.13 введен решением Каменской сельской Думы от 30.09.2014 г. № 01)
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Каменского сельсовета.
(п.п. 14 введен решением Каменской сельской Думы от 30.11.2015 г. № 25)
2. Органы местного самоуправления Каменского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Каменского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации);
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Каменского сельсовета по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Каменского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Каменского сельсовета;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п.п. 3 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 13.03.2014 г. № 99)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Каменского сельсовета, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(п.п. 4 в ред. решения Каменской сельской Думы от 18.09.2012 г. № 67)
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(п.п. 9 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 24.08. 2010 г. № 18)
5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
( п.п. 5.1 введен Решением Каменской сельской Думы от 24.08.2010 г. № 18)
5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
( п.п. 5.2 введен Решением Каменской сельской Думы от 18.09.2012 г. № 67)
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Каменской сельской Думы, голосования по вопросам изменения границ Каменского сельсовета, преобразования Каменского сельсовета;
(п.п. 6 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 26.04.2016 г. № 36)
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Каменского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Каменского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Каменского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Каменского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Каменского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
( п.п. 7.1 введен Решением Каменской сельской Думы от 04.04.2013 г. № 83; п.п. 7.1 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 30.11.2015 г. № 25)
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Каменского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Каменского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Каменского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Каменского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Каменской сельской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п.п.10 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 30.09.2014 г. № 01;
п.п. 10 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 30.11.2015 г. № 25)
10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(п.п.10.1 введен решением Каменской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 6).
11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 8.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 30.09.2014 г. № 01)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(ст. 8.1. введена решением Каменской сельской Думы от 01.11.2011 г. № 46)
Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Каменского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.
2 Решение о назначении местного референдума принимается Каменской сельской Думой по инициативе:
1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;
2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) Каменской сельской Думы и Главы Каменского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Каменского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Каменской сельской Думой и Главой Каменского сельсовета, оформляется решением Каменской сельской Думы и постановлением Главы Каменского сельсовета.
4. Каменская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Каменской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
5. Каменская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Каменской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Каменского сельсовета, избирательных объединений, Главы Каменского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Каменского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Каменского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Каменского сельсовета.
В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Каменского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Каменского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Муниципальные выборы
1. (абзац 1 п. 1 исключен Решением Каменской сельской Думы от 26.04.2016 г. № 36)
При проведении выборов депутатов Каменской сельской Думы применяется мажоритарная избирательная система с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.
(абзац 2 п. 1 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 27.02.2009 г. № 118)
2. Муниципальные выборы назначаются Каменской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Каменского сельсовета или судом.
3. Решение Каменской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по отзыву депутата Каменской сельской Думы, голосование по вопросам изменения границ Каменского сельсовета, преобразования Каменского сельсовета.
(наименование статьи в ред. Решения Каменской сельской Думы от 26.04.2016 г. № 36)
1. Голосование по отзыву депутата Каменской сельской Думы (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 26.04.2016 г. № 36)
2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Каменской сельской Думы в случае их подтверждения в судебном порядке.
(п. 2 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 26.04.2016 г. № 36)
3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.
4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Каменской сельской Думы дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
(п. 4 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 26.04.2016 г. № 36)
5. Депутат Каменской сельской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Каменском сельсовете.
(п. 5 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 26.04.2016 г. № 36)
6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Каменского сельсовета, преобразовании Каменского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Каменского сельсовета, преобразования Каменского сельсовета.
7. Голосование по вопросам изменения границ Каменского сельсовета, преобразования Каменского сельсовета проводится на всей территории Каменского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Голосование по вопросам изменения границ Каменского сельсовета, преобразования Каменского сельсовета назначается Каменской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Голосование по вопросам изменения границ Каменского сельсовета, преобразования Каменского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Каменского сельсовета или части Каменского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Каменского сельсовета, преобразование Каменского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Каменского сельсовета или части Каменского сельсовета.
10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Каменского сельсовета, преобразования Каменского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Каменской сельской Думы.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Каменской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Каменского сельсовета, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта Каменского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Каменского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Каменского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Каменского сельсовета.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Каменского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Каменской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
(п. 2 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 30.09.2014 г. № 01)
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Каменского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Каменской сельской Думы.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(п. 6 в ред. решения Каменской сельской Думы от 18.09.2012 г. № 67)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Каменского сельсовета с использованием средств бюджета Каменского сельсовета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Каменского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Каменского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Каменского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Каменского сельсовета устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Каменской сельской Думы.
Статья 14. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Каменского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Каменского сельсовета Каменской сельской Думой, Главой Каменского сельсовета могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Каменского сельсовета, Каменской сельской Думы или Главы Каменского сельсовета.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Каменской сельской Думой, назначаются Каменской сельской Думой, а по инициативе Главы Каменского сельсовета.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Каменского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(п.п. 3 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 15.04.2015 г. № 11)
4) вопросы о преобразовании Каменского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получения согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.
(п.п. 4 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 30.11.2015 г. № 25)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Каменской сельской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Каменского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Каменского сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(п.4 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 18.09.2012 г. № 67)
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Каменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Каменского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Каменского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Каменского сельсовета, Каменской сельской Думы, Главы Каменского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Каменской сельской Думы или Главы Каменского сельсовета, назначается соответственно Каменской сельской Думой или Главой Каменского сельсовета. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Каменского сельсовета, осуществляется решением Каменской сельской Думы.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Каменской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Каменского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Каменского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Каменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Каменского сельсовета. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Каменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Каменского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Каменской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Каменской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Каменского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Каменского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Каменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Каменского сельсовета, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Каменского сельсовета, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Каменской сельской Думы или Главы Каменского сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Каменского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Каменского сельсовета и (или) решением Каменской сельской Думы в соответствии с законом Курганской области.
(п. 4 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 15.04.2015 г. № 11)
5. Решение Каменской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей Каменского сельсовета, участвующих в опросе.
6. Жители Каменского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Каменского сельсовета ;
2) за счет средств бюджета Курганской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Каменского сельсовета.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Каменского сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Каменского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Каменского сельсовета местного самоуправления и участия населения Каменского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.
2. Непосредственное осуществление населением Каменского сельсовета местного самоуправления и участие населения Каменского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления Каменского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Каменского сельсовета обязаны содействовать населению Каменской сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава IV. Органы местного самоуправления Каменского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Каменского сельсовета.
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Каменского сельсовета.
Структуру органов местного самоуправления Каменского сельсовета образуют:
1. Каменская сельская Дума.
2. Глава Каменского сельсовета.
3. Администрация Каменского сельсовета
Статья 21. Каменская сельская Дума
1. Каменская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Каменского сельсовета.
2. Каменская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Каменской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Каменской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий областной Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.
3. Заседание Каменской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Каменской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Вновь избранная Каменская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Каменской сельской Думы в правомочном составе.
5. Каменская сельская Дума обладает правами юридического лица.
6. Каменская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Каменского сельсовета.
7. Срок полномочий Каменской сельской Думы соответствует сроку полномочий избранных депутатов.
(п.7 введен Решением Каменской сельской Думы от 27.02.2009 г. № 118)
8. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Каменской сельской Думой, депутаты могут объединяться во фракции и депутатские группы в порядке, определенном Регламентом Каменской сельской Думы.
( п. 8 введен Решение Каменской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 6).
Статья 22. Компетенция Каменской сельской Думы
1. В исключительной компетенции Каменской сельской Думы находятся:
1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) утверждение бюджета Каменского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Каменского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Каменского сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Каменского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(п.п. 6 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 18.09.2012 г. № 67)
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Каменского сельсовета;
8) определение порядка участия Каменского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Каменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Каменского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Каменского сельсовета в отставку.
(п.п. 10 введен Решением Каменской сельской Думы от 19.08.2009 г. № 132)
11) определение порядка предоставления лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления Каменского сельсовета, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
12) определение порядка проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе;
13) определение порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и членов их семей в информационно – телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте органа местного самоуправления Каменского сельсовета и предоставления этих сведений общероссийским, региональным и муниципальным средствам массовой информации для опубликования.
(п.п. 11,12,13 введены Решением Каменской сельской Думы от 26.04.2016 г. № 36)
2. Иные полномочия Каменской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.
2.1. Каменская сельская Дума заслушивает ежегодно отчеты Каменского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Каменского сельсовета и иных подведомственных Главе Каменского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Каменской сельской Думой».
(п. 2.1. введен Решением Каменской сельской Думы от 19.08.2009 г. № 132)
Статья 23. Депутат Каменской сельской Думы
1. Депутат Каменской сельской Думы – выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутатом Каменской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет.
( п. 2 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 6)
3. Полномочия депутата Каменской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Каменской сельской Думы нового созыва.
4. Депутат Каменской сельской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(п. 4 введен Решением Каменской сельской Думы от 18.09.2012 г. № 67;
п. 4 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 26.04.2016 г. № 36)
Статья 24. Председатель Каменской сельской Думы
1. Организацию деятельности Каменской сельской Думы осуществляет Председатель Каменской сельской Думы. Председатель Каменской сельской Думы избирается из числа депутатов сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Каменской сельской Думы.
(п. 1 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 26.04.2016 г. № 36)
2. Председатель Каменской сельской Думы:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Каменской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Каменской сельской Думы;
2) созывает заседания Каменской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Каменской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Каменской сельской Думы;
4) осуществляет общее руководство работой Каменской сельской Думы;
5) оказывает содействие депутатам Каменской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Каменской сельской Думы;
7) подписывает протоколы заседаний Каменской сельской Думы;
8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;
8.1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Каменской сельской Думы, подписывает решения Каменской сельской Думы;
( п.п. 8.1. в ред. Решения Каменской сельской Думы от 18.09.2012 г. № 67).
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Каменской сельской Думы.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Каменской сельской Думы
Полномочия Каменской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Каменской сельской Думы также прекращаются:
(абзац 1 ст. 25 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 6)
1) п.п.1 признан утратившим силу решением Каменской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 6)
2) принятия Каменской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Каменской сельской Думой;
3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Каменской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Каменской сельской Думы своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(п.4 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 30.09.2014 г. № 01)
5) в случае утраты Каменским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей Каменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Каменского сельсовета или объединения поселения с городским округом.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Каменской сельской Думы
Депутат Каменской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий Каменской сельской Думы;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) отзыва избирателями;
11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.
12) гарантии депутата предусмотрены в соответствии с федеральными законами и законом субъекта Российской Федерации.
13) Решение Каменской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Каменской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Каменской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(абзац 13 введен решением Каменской сельской Думы от 01.11.2011 г. № 46)
Статья 27. Глава Каменского сельсовета
1. Глава Каменского сельсовета является высшим должностным лицом Каменского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Каменского сельсовета избирается Каменской сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Каменского сельсовета.
Каменская сельская Дума не ранее чем за 1 месяц до истечения срока полномочий Главы Каменского сельсовета и не позднее 3 месяцев после истечения срока полномочий Главы Каменского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Каменского сельсовета устанавливается сельской Думой. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Каменского сельсовета устанавливается сельской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается сельской Думой, а другая половина – Главой Шумихинского района.
Заседание сельской Думы по избранию Главы Каменского сельсовета проводится в течение 15 дней со дня поступления в сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Каменского сельсовета. Глава Каменского сельсовета избирается сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом сельской Думы. Избранным на должность Главы Каменского сельсовета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов сельской Думы. В случае, если на заседании сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Каменского сельсовета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов сельской Думы, сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Каменского сельсовета. Решение сельской Думы об избрании Главы Каменского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Каменского сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.
Полномочия Главы Каменского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Каменского сельсовета.
(п. 2 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 26.04.2016 г. № 36)
3. Глава Каменского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Каменской сельской Думе.
3.1 Глава Каменского сельсовета представляет Каменской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Каменского сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Каменской сельской Думой».
(п. 3.1 введен Решением Каменской сельской Думы от 19.08.2009 г. № 132)
3.2 Глава Каменского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 3.2 введен Решением Каменской сельской Думы от 18.09.2012 г. № 67)
4. Глава Каменского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Каменского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(п. 4 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 30.11.2015 г. № 25)
Статья 27.1 Вступление в должность Главы Каменского сельсовета
1.Вступление в должность Главы Каменского сельсовета осуществляется не позднее 20 дней со дня его избрания, в торжественной обстановке на открытом заседании Каменской сельской Думы с участием общественности.
2.При вступлении в должность Глава Каменского сельсовета приносит присягу:
«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Каменского сельсовета, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои способности на пользу населения Каменского сельсовета».
С момента принесения присяги и ее подписания, Глава Каменского сельсовета считается вступившим в должность.
(ст. 27.1 введена Решением Каменской сельской Думы от 19.08.2009 г. № 132)
Статья 28. Полномочия Главы Каменского сельсовета.
1. Глава Каменского сельсовета обладает следующими полномочиями:
1) представляет Каменский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Каменского сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Каменской сельской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Каменской сельской Думы;
2. Глава Каменского сельсовета в пределах своих полномочий также:
1) обладает правом внесения в Каменскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;
2) представляет на утверждение Каменской сельской Думы проект бюджета Каменского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) представляет на рассмотрение Каменской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Каменского сельсовета;
4) формирует Администрацию Каменского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Каменского сельсовета;
5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Каменского сельсовета;
6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Каменского сельсовета;
7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;
8) представляет на утверждение Каменской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Каменского сельсовета, отчеты об их исполнении;
9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Каменского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;
(п.п. 9 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 19.08. 2009 г. № 132)
10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Каменского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Каменского сельсовета;
11) исполняет бюджет Каменского сельсовета, утвержденный Каменской сельской Думой, распоряжается средствами Каменского сельсовета в соответствии с утвержденным Каменской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
12) предлагает изменения и дополнения в Устав;
13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
14).Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
15. На Главу Каменского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
а). Главе Каменского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Каменской сельской Думой.
б). Главе Каменского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочие место), оборудование мебелью, телефонной связью, оргтехникой.
в). Главе Каменского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.
г). Главе Каменского сельсовета гарантируется ежегодные оплачиваемые отпуск 30 календарных дней и 15 календарных дней дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.
д). исключен Решение Каменской сельской Думы от 01.11.2011 г. № 46
16) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Каменского сельсовета.
1. Полномочия Главы Каменского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;
(п. 2.1. введен Решением Каменской сельской Думы от 19.08.2009 г. № 132)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) (п.п. 9 исключен Решением Каменской сельской Думы от 26.04.2016 г. № 36)
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(п.п.11 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 30.09.2014 г. № 01)
12) в случае утраты Каменским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) в случае увеличения численности избирателей Каменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Каменского сельсовета или объединения поселения с городским округом;
14) иных случаях, установленных законодательством.
(п.п. 14 введен Решением Каменской сельской Думы от 30.11.2015 г. № 25)
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Каменского сельсовета, его полномочия временно исполняет управляющий делами Каменского сельсовета.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Каменского сельсовета Каменская сельская Дума в течение 30 дней со дня прекращения полномочий Главы Каменского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Каменского сельсовета.
(п. 3 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 26.04.2016 г. № 36)
Статья 30. Администрация Каменского сельсовета.
1. Администрация Каменского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Каменского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каменского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.
Администрацией Каменского сельсовета руководит Глава Администрации Каменского сельсовета на принципах единоначалия.
Полномочия Главы Администрации Каменского сельсовета исполняет Глава Каменского сельсовета.
( п. 1 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 6)
2. Администрация Каменского сельсовета обладает правами юридического лица.
3. Администрация Каменского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Каменской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Каменского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Каменского сельсовета.
4. Администрация Каменского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Каменской сельской Думе.
5. Структура Администрации Каменского сельсовета утверждается и изменяется решением Каменской сельской Думой по представлению Главы Каменского сельсовета.
6. Администрация Каменского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Каменской сельской Думы.
(п. 6 введен Решением Каменской сельской Думы от 19.08.2009 г. № 132)
Статья 31. Полномочия Администрации Каменского сельсовета
К полномочиям Администрации Каменского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:
1.обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Каменского сельсовета;
2. формирование, исполнение бюджета Каменского сельсовета;
3. управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Каменской сельской Думой;
4. разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Каменского сельсовета;
5. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Каменской сельской Думы, Главы Каменского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Каменского сельсовета, преобразования Каменского сельсовета;
6. принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Каменской сельской Думой;
7. формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;
8. принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;
9. принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;
10. осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Каменского сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;
10.1. осуществление муниципального контроля;
(п. 10.1. введен Решением Каменской сельской Думы от 19.08.2009 г. № 132)
10.2. разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
( п. 10.2. введен Решением Каменской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 6)
11. иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Каменского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Каменского сельсовета, Каменской сельской Думы.
Статья 32. Порядок прекращения полномочий Главы Каменского сельсовета, Каменской сельской Думы, депутата Каменской сельской Думы.
1.Порядок прекращения полномочий Главы Каменского сельсовета, Каменской сельской Думы, депутата сельской Думы, независимо от порядка их формирования, устанавливается решением Каменской сельской Думы.
Статья 33. Избирательная комиссия Каменского сельсовета.
1. Избирательная комиссия Каменского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Каменского сельсовета, преобразования Каменского сельсовета.
2. Избирательная комиссия Каменского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Каменского сельсовета.
3. Избирательная комиссия Каменского сельсовета формируется Каменской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве шести членов с правом решающего голоса.
(п.3 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 6)
4. Срок полномочий избирательной комиссии Каменского сельсовета составляет 5 лет.
(п. 4 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 24.08.2010 г. № 18)
5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Каменского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, а также Уставом Каменского сельсовета.
(п.5 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 31.03.2011 г. № 30)
Статья 33.1 Формирование избирательной комиссии Каменского сельсовета.
1. Формирование избирательной комиссии Каменского сельсовета осуществляется Каменской сельской Думой на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации»; политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Курганской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Курганской области; избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Каменской сельской Думе; предложений других политических партий и иных общественных объединений; предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Каменского сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии Шумихинского района.
2. Формирование избирательной комиссии Каменского сельсовета осуществляется Каменского сельской Думой на основе предложений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также предложений избирательной комиссии Шумихинского района, территориальной комиссии.
3. Каменской сельская Дума обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Каменского сельсовета на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Курганской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 37-1 Закона Курганской области от 6 июня 2003 года N 311 "О выборах депутатов Курганской областной Думы";
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Каменской сельской Думе.
4. Два члена избирательной комиссии Каменского сельсовета назначаются на основе предложений избирательной комиссии Шумихинского района, остальные члены избирательной комиссии Каменского сельсовета назначаются на основе предложений территориальной комиссии.
5. Предложения избирательной комиссии Шумихинского района, территориальной комиссии, указанные в пунктах 4 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Каменского сельсовета предыдущего состава.
6. В случае, если указанных в пунктах 3, 4 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно пунктов 3, 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных соответственно пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
7. Даты начала и окончания срока приема предложений по составу избирательной комиссии сельсовета определяются решением Каменской сельской Думы, которое подлежит официальному опубликованию не менее чем за 45 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Каменского сельсовета прежнего состава. Срок приема предложений составляет 1 месяц.
После окончания срока приема предложений избирательная комиссия Каменского сельсовета должна быть сформирована до истечения срока полномочий избирательной комиссии Каменского сельсовета прежнего состава.
8. В избирательную комиссию Каменского сельсовета может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.
9. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Каменского сельсовета.
(ст.33.1 введена Решением Каменской сельской Думы от 31.03.2011 г. № 30)
Статья 33.2. Полномочия избирательной комиссии Каменского сельсовета
Избирательная комиссия Каменского сельсовета осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет на территории Каменского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Каменского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Каменского сельсовета меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Каменского сельсовета меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Каменского сельсовета меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Каменского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) устанавливает порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов, фондов референдума при проведении муниципальных выборов, местного референдума и расходовании этих средств;
8) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования; заверяет, регистрирует списки кандидатов на выборах в Каменскую сельскую Думу;
9) утверждает форму и текст бюллетеня по выборам Главы Каменского сельсовета, депутатов Каменского сельской Думы, обеспечивает изготовление и доставку бюллетеней нижестоящим избирательным комиссиям; утверждает порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней по выборам в органы местного самоуправления;
10) опубликовывает перечень государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных и муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации на муниципальных выборах, агитации по вопросам местного референдума;
11) определяет формы и порядок ведения отдельного учета объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, а также принимает данные такого учета;
12) принимает от организаций, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы или оказывающих услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов;
13) при проведении муниципальных выборов, местного референдума определяет время предоставления помещения, пригодного для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящегося в государственной или муниципальной собственности, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями, а представителям инициативной группы по проведению референдума и иной группы участников референдума - с участниками референдума; при получении уведомления о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума) в соответствии с законом в течение двух суток с момента получения уведомления размещает содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" или иным способом доводит ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, иных групп участников референдума (инициативной группы по проведению референдума);
14) обращается с представлениями в правоохранительные органы, органы исполнительной власти о проведении проверок и пресечении нарушений закона;
15) назначает повторные выборы, дополнительные выборы депутатов Каменской сельской Думы, повторное голосование;
16) устанавливает образец удостоверяющего полномочия документа уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидатов при выборах в органы местного самоуправления;
17) устанавливает форму нагрудного знака наблюдателя;
18) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
19) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;
20) определяет результаты выборов Главы Каменского сельсовета, выборов в Каменскую сельскую Думу, местного референдума и опубликовывает их в средствах массовой информации;
21) обеспечивает передачу документации, связанной с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, в архив;
22) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(ст.33.2 введена Решением Каменской сельской Думы от 31.03.2011 г. № 30)
Статья 34. Муниципальная служба Каменского сельсовета
1. Муниципальным служащим Каменского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Каменского сельсовета.
2. Должности муниципальной службы Каменского
сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.
3. Требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Каменской сельской Думы.
(п.3 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 27.02.2009 г. № 118)
Глава V. Муниципальные правовые акты Каменского сельсовета
Статья 35. Система муниципальных правовых актов Каменского сельсовета
1. Систему муниципальных правовых актов Каменского сельсовета образуют:
1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Каменской сельской Думы;
3) постановления и распоряжения Главы Каменского сельсовета;
4) постановления и распоряжения Администрации Каменского сельсовета;
( п.п. 4 введен Решением Каменской сельской Думы от 27.02.2009 г. № 118)
5) постановления и распоряжения Председателя Каменской сельской Думы.
2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Каменского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Каменской сельской Думы, Главой Каменского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и прокурором района.
( п. 1. в ред. Решения Каменской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 6)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты решений Каменской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Каменского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Каменской сельской Думы Главой Каменского сельсовета или при наличии заключения Главы Каменского сельсовета.
Статья 37. Муниципальные правовые акты Каменской сельской Думы
1. Каменская сельская Дума по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом Каменского сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Каменского сельсовета, решение об удалении Главы Каменского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Каменской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом Каменского сельсовета. Решения Каменской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Каменского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Каменской сельской Думы, если иное не установлено Федеральным законодательством. В случае, если Глава Каменского сельсовета исполняет полномочия председателя Каменской сельской Думы с правом решающего голоса, голос Главы Каменского сельсовета учитывается при принятии решений Каменской сельской Думы как голос депутата Каменской сельской Думы.
( п. 1 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 15.04.2015 г. № 11)
2. Принятые решения Каменской сельской Думы направляются Главе Каменского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.
( п. 2. в ред. Решения Каменской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 6)
3. Глава Каменского сельсовета имеет право отклонить принятое Каменской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Каменскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
4. Если Глава Каменского сельсовета отклонит решение Каменской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Каменской сельской Думой.
Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Каменской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Каменского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
Статья 38. Муниципальные правовые акты Главы Каменского сельсовета
Глава Каменского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Каменской сельской Думы, издает:
1. постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Каменской сельской Думы;
2. постановления Администрации Каменского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации Каменского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Каменского сельсовета.
(п. 2 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 27.02. 2009 г. № 118)
3. постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Каменского сельсовета в соответствии с федеральными законами.
(п. 3 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 18.09.2012 г. № 67)
Статья 39. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав
1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Каменской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Каменской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
( п. 1. в ред. Решения Каменской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 6)
2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Каменской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение Каменской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Каменской сельской Думы.
4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья 40. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты Каменского сельсовета обнародуются в течении 10 дней после их подписания.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в местной газете «Зауральская глубинка» и обнародуются на информационном стенде в здании библиотеки села Каменное, информационном стенде в здании медпункта деревни Забродино, информационном стенде в здании библиотеки деревни Карандашово.
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
( ст. 40 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 18.09.2012 г. № 67)
Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты Каменского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.
2. Муниципальные нормативные правовые акты Каменского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п. 2 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 30.09.2014 г. № 01)
3. Решения Каменской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Решение Каменской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
( п. 5 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 18.09.2012 г. № 67)
Статья 41.1. Об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов.
В целях антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, касающимся прав, свобод человека и гражданина, муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, должности муниципальной службы установить следующий порядок их предоставления в прокуратуру Шумихинского района:
- Проекты муниципальных нормативных правовых актов предоставляются в прокуратуру Шумихинского района за 5 дней до их принятия;
- Муниципальные нормативные правовые акты предоставляются в прокуратуру Шумихинского района в течении 10 дней со дня их принятия.
( ст.41.1. введена Решением Каменской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 6)
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Каменского сельсовета
Статья 42. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Каменского сельсовета
(ст. 42 исключена Решением Каменской сельской Думы от 31.03.2011 г. № 30)
Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Каменского сельсовета.
1. Органы местного самоуправления Каменского сельсовета от имени Каменского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Каменского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Каменского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Каменского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Каменского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Каменского сельсовета, определяются решением Каменской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Каменского сельсовета поступают в бюджет Каменского сельсовета.
4. Каменский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Каменского сельсовета.
Органы местного самоуправления от имени Каменского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнения в порядке, установленном федеральным законом.
(п. 4 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 31.03.2011 г. № 30)
5. Решения об участии Каменского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Каменской сельской Думой по инициативе Главы Каменского сельсовета или Каменской сельской Думы.
Порядок участия Каменского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Каменской сельской Думы.
Участником в хозяйственных обществах от имени Каменского сельсовета выступает Администрация Каменского сельсовета.
Статья 44. Бюджет Каменского сельсовета
1. Каменский сельсовет имеет собственный бюджет.
В качестве составной части бюджета Каменского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Каменского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Каменского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Каменского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Каменского сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Каменского сельсовета, решение об утверждении бюджета Каменского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Каменского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(абзац 1 п. 4 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 30.11.2015 г. № 25)
Органы местного самоуправления Каменского сельсовета обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
(ст. 44 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 30.09.2014 г. № 01)
Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Каменского сельсовета.
( ст. 45 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 13.03.2014 г. № 99)
Статья 46. Муниципальные заимствования и муниципальный долг.
1.Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Каменского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Каменской сельской Думы.
2.Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Каменского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Каменской сельской Думы.
Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Каменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Каменского сельсовета
Статья 47. Ответственность Администрации Каменского сельсовета, Каменской сельской Думы, депутатов Каменской сельской Думы и Главы Каменского сельсовета перед населением Каменского сельсовета
( наименование статьи в ред. Решения Каменской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 6)
1. Ответственность Администрации Каменского сельсовета, Каменской сельской Думы, депутатов Каменской сельской Думы и Главы Каменского сельсовета перед населением Каменского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.
( п. 1. в ред. Решения Каменской сельской Думы от 15.03.2010 г. № 6)
2. Население Каменского сельсовета вправе отозвать депутатов Каменской сельской Думы в соответствии с действующим законодательством.
(п. 2 в ред. Решения Каменской сельской Думы от 26.04.2016 г. № 36)
Статья 48. Ответственность Каменской сельской Думы и Главы Каменского сельсовета перед государством
Ответственность Каменской сельской Думы и Главы Каменского сельсовета перед государством в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Каменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Каменского сельсовета перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Каменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Каменского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Дата последнего изменения: 21-12-2016