47 от 01.11.2011
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШУМИХИНСКИЙ РАЙОН
КАМЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
КАМЕНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 01.11.2011 г. № 47
с. Каменное
О принятии Положения об имуществе муниципальной казны
муниципального образования «Каменский сельсовет»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом от 25.09.1997 г. № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ», Уставом Каменского сельсовета Шумихинского района Курганской области, Каменская сельская Дума
РЕШИЛА:
1. Принять положение об имуществе муниципальной казны муниципального образования «Каменский сельсовет» согласно приложению.
2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Глава Каменского сельсовета А.А. Забродин
Приложение
к решению Каменской сельской Думы от 01.11.2011г. № 47 «О принятии Положения об имуществе
муниципальной казны муниципального
образования «Каменский сельсовет»
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИМУЩЕСТВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАМЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в документе
1.1. В Положении применяются следующие основные понятия:
Имущество казны - движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования. Данное имущество не закреплено за государственными или муниципальными унитарными предприятиями, государственными, муниципальными учреждениям. Учет объектов муниципальной казны - сбор, регистрация и обобщение информации о муниципальной казне.
Объект учета - объект муниципальной казны, в отношении которого осуществляется учёт и сведения о котором подлежат внесению в Реестр объектов муниципальной собственности.
Ликвидация объекта - действия, предпринятые по решению собственника, при которых объект прекращает свое существование.
Реестр объектов казны - информационная система, содержащая перечень объектов учета и сведения, характеризующие эти объекты.
Ведение Реестра - внесение в Реестр сведений об объектах учета, обновление этих сведений и исключение их из Реестра.
Статья 2. Правовая основа создания имущества казны
2.1. Правовую основу создания имущества казны составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон от 6 октября2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Закон от 25.09.1997 г. № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ», Устав Каменского сельсовета Шумихинского района Курганской области, настоящее Положение.
Раздел II. Формирование имущества казны
Статья 3. Основания отнесения объектов имущества к казне
3.1. Основания отнесения имущества к казне поселения:
- отсутствие закрепления за муниципальными предприятиями и учреждениями в хозяйственном ведении или в оперативном управлении или муниципального имущества, построенного или приобретенного за счет средств сельского бюджета;
- отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством, приобретено право муниципальной собственности;
- изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления;
- иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 4. Цели формирования имущества казны
4.1. Целями формирования имущества казны являются укрепление экономической основы, создание экономических предпосылок для разработки и реализации новых подходов к управлению имуществом, повышение доходов бюджета от эффективного использования объектов имущества казны.
4.2. Муниципальной казной Муниципального образования «Каменский сельсовет» являются средства сельского бюджета, движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
4.3. Условия и порядок передачи имущества муниципальной казны в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством, решениями органов местного самоуправления и соответствующими договорами.
4.4. Целями управления и распоряжения казной являются:
- получение доходов в сельский бюджет;
- содействие сохранению и созданию новых рабочих мест, обеспечению населения жизненно важными и необходимыми услугами;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории поселения;
- сохранение муниципального имущества.
4.5. Муниципальное образование «Каменский сельсовет» отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну поселения.
Статья 5. Состав и источники образования имущества казны
Муниципального образования «Каменский сельсовет».
5.1. Муниципальная казна образуется за счет имущества:
- созданного или приобретенного за счет средств сельского бюджета;
- переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством о разграничении государственной собственности на государственную собственность субъекта федерации и муниципальную собственность;
- изъятого на законных основаниях из хозяйственного ведения и оперативного управления у муниципальных предприятий и учреждений;
- оставшегося после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
- переданного безвозмездно в муниципальную собственность из государственной собственности Курганской области, а также другими юридическими и физическими лицами;
- объектов незавершенного строительства;
- бесхозяйного имущества, переданного в муниципальную собственность по решению судов;
- архивных фондов;
- поступившего в муниципальную собственность по другим, не противоречащим закону основаниям.
5.2. В состав имущества муниципальной казны поселения включаются:
объекты недвижимости:
- земельные участки;
- здания, строения, нежилые помещения;
- объекты жилищного фонда;
- объекты инженерного и коммунального назначения;
- объекты природопользования;
- иные объекты.
Движимое имущество:
- акции и доли участия в уставных капиталах хозяйствующих субъектов;
- станки и оборудование, машины и механизмы и т.п.;
- транспортные средства;
- архивные фонды и вещественные источники;
- иные объекты.
имущественные комплексы (здания, сооружения, оборудование);
иное имущество, включая имущественные права.
Статья 6. Включение объектов в казну
6.1. Включению в состав имущества казны подлежат объекты в том числе:
- созданные за счет сельского бюджета, за исключением объектов, созданных за счет средств бюджета, предоставленных в виде субвенций, субсидий, в том числе на выделение грантов и материальной поддержки;
- приобретенные на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в собственность муниципального образования;
- переданные в собственность муниципального образования на основании нормативно-правовых актов РФ о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность;
- признанные в установленном порядке бесхозяйными и поступившие в этой связи в собственность муниципального образования в порядке, установленном в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации;
- приобретенные муниципальным образованием в порядке признания права собственности по судебному решению или иным основаниям.
А так же в случаях:
- правомерного (вследствие ликвидации или отказа унитарного предприятия от имущества) изъятия имущества у муниципального предприятия;
- изъятия неиспользуемого или используемого не по назначению имущества муниципального учреждения;
- изъятия в казну имущества, не подлежащего приватизации, при приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия.
В этих случаях имущество поступает в казну на основании акта органа местного самоуправления.
6.2. Момент поступления имущества в казну определяется датой оформления документов об изъятии, за исключением случаев изъятия недвижимого имущества. В отношении недвижимого имущества датой поступления имущества в казну следует считать дату государственной регистрации прекращения права хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного бессрочного пользования соответственно. До момента регистрации прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления и до момента регистрации права муниципальной собственности (если ранее оно не было зарегистрировано) муниципальное образование ограничено в возможности совершать сделки с объектами недвижимости.
Статья 7. Выбытие объектов из имущества казны
7.1. Выбытие объектов из имущества казны осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Курганской области и муниципального образования «Каменский сельсовет».
7.2. Приватизация объектов имущества казны осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.
7.3. Объекты имущества казны, не подлежащие отчуждению, определяются нормативно-правовыми актами Курганской области и муниципального образования «Каменский сельсовет».
7.4. Выбытие объектов из казны осуществляется:
- передачей объектов муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;
- передачей объектов в собственность Российской Федерации, в собственность Курганской области или муниципальных образований Шумихинского района в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ.
В этих случаях датой выбытия следует считать дату фактической передачи (дату подписания акта приема передачи) имущества хозяйствующему субъекту, если иное не установлено муниципальным правовым актом.
- в рамках гражданско-правовых сделок (приватизация, продажа, дарение и другие);
- при исполнении судебных решений;
- при гибели (уничтожении) объектов;
- при ликвидации объектов;
- в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях.
Раздел III. Распоряжение имуществом казны
Статья 8. Порядок и способы распоряжения имуществом казны
8.1. Порядок распоряжения объектами имущества казны устанавливается распорядительным органом муниципального образования «Каменский сельсовет» в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами муниципального образования.
8.2. Распоряжение объектами имущества казны производится МО «Каменский сельсовет».
8.3. Основными способами распоряжения объектами имущества казны, за исключением объектов жилищного фонда, являются:
- распределение объектов имущества казны в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативно-правовыми актами муниципального образования;
- передача объектов имущества казны за плату во временное владение и пользование или во временное пользование по договору аренды (найма);
- передача объектов имущества казны по договору безвозмездного пользования;
-предоставление муниципальной преференции путем передачи имущества казны в аренду (безвозмездное пользование и др.);
- передача объектов имущества казны для осуществления управления по договору доверительного управления в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, субъектов РФ и муниципальных образований;
- передача объектов имущества казны на основе концессионных соглашений в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ;
- передача объектов имущества казны в залог в порядке, предусмотренном соответствующими нормативно-правовыми актами;
- приватизация (продажа) объектов имущества казны в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, и нормативно-правовыми актами муниципального образования;
- иные способы, предусмотренные законодательством РФ, Курганской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования.
8.4. Распоряжение объектами жилищного фонда осуществляется в соответствии с законодательством РФ, Курганской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования.
Статья 9. Распределение объектов имущества казны в оперативное управление или хозяйственное ведение
9.1. Передача объектов казны в оперативное управление или хозяйственное ведение по целевому назначению производится органом, на который возложены функции управления и распоряжения муниципальным имуществом (далее МО «Каменский сельсовет») при учреждении муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, а также в процессе их деятельности в установленном порядке.
9.2. В случае прекращения права оперативного управления или хозяйственного ведения объекты передаются в казну в порядке, установленном действующим законодательством нормативно-правовыми актами муниципального образования.
Статья 10. Передача объектов имущества казны в аренду
10.1. Объекты имущества казны могут передаваться по договору в аренду в соответствии с действующим законодательством РФ.
10.2. Арендодателем является орган, на который возложены функции управления и распоряжения муниципальным имуществом в рамках компетенции, установленной правовыми актами Курганской области или муниципального образования.
10.3. Передача в аренду объектов имущества казны, являющихся памятниками истории и культуры, осуществляется также в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Курганской области и муниципальных образований об охране, содержании, использовании и популяризации памятников истории и культуры.
Статья 12. Безвозмездная передача объектов имущества казны
12.1. Безвозмездная передача объектов имущества казны может осуществляться при передаче объектов имущества казны в федеральную государственную собственность или в муниципальную собственность в соответствии с нормативно-правовыми актами субъектов РФ и муниципальных образований.
12.2. Не допускается безвозмездная передача объектов имущества казны коммерческим организациям, а также некоммерческим организациям для ведения коммерческой деятельности.
Статья 13. Безвозмездное пользование объектами имущества казны
13.1. Объекты имущества казны могут передаваться по договору в безвозмездное временное пользование в соответствии с действующим законодательством РФ, нормативно-правовыми актами Курганской области и муниципального образования.
13.2. Договор безвозмездного пользования объектом имущества казны заключается МО «Каменский сельсовет», на который возложены функции управления и распоряжения муниципальным имуществом в рамках компетенции, установленной муниципальным образованием.
Статья 14. Залог объектов имущества казны
14.1. В порядке, установленном действующим законодательством РФ, объекты имущества казны могут быть заложены, за исключением:
- имущества, не подлежащего отчуждению в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Курганской области и муниципального образования;
- имущества, изъятого из оборота в соответствии с действующим законодательством РФ, Курганской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования;
- иного имущества в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ.
14.2. Залогодателем выступает МО «Каменский сельсовет».
Статья 15. Передача объектов имущества казны в доверительное управление
15.1. Объекты имущества казны, за исключением объектов жилищного фонда, могут быть переданы в доверительное управление в порядке, установленном правовыми актами субъекта РФ или муниципального образования.
15.2. Передача объектов имущества казны в доверительное управление осуществляется на условиях конкурса и в порядке, установленном действующим законодательством РФ, Курганской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования;
15.3. Договоры о передаче объектов имущества казны в доверительное управление заключаются МО «Каменский сельсовет»
Раздел IV. Учет имущества казны
Статья 16. Учет объектов имущества казны
16.1. Учетной единицей является объект имущества казны, который может быть самостоятельным предметом сделки.
16.2. Учет объектов имущества казны осуществляется в соответствии с действующим законодательства РФ, настоящим Положением, Положением «О реестре объектов муниципальной собственности» и Положением «О распоряжении и управлении муниципальным имуществом». Учет имущества казны ведет МО «Каменский сельсовет».
16.3. Учет объектов имущества казны осуществляется путем ведения соответствующих записей в реестре объектов муниципальной собственности.
16.4. Сведения об объекте имущества казны должны содержать:
- описание индивидуальных особенностей объекта имущества казны, позволяющие однозначно идентифицировать такой объект;
- балансовую (или оценочную) стоимость объекта имущества казны, дату и основание ее установления;
- дату последней инвентаризации;
- наличие государственной регистрации права собственности с указанием реквизитов регистрации согласно требованиям нормативно-правовых актов РФ;
- сведения об обременениях объектов имущества казны;
- иные данные, определяемые муниципальными правовыми актами.
16.5. МО «Каменский сельсовет» ведет обособленный баланс, отражающий состояние, изменение состава и стоимости объектов имущества казны за отчетный период в денежном и натуральном выражении.
16.6. Состав сведений об объектах имущества казны, формы учетных документов, а также порядок предоставления сведений об объектах имущества казны устанавливаются муниципальными правовыми актами.
Статья 17. Оценка стоимости объектов имущества казны
17.1. Оценка стоимости объектов имущества казны осуществляется путем определения их балансовой стоимости, подтвержденной документами или экспертным заключением, в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату.
17.2. Для оценки объектов имущества казны могут быть привлечены независимые специализированные организации оценщиков, аудиторы, консультационные и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.
Недопустимо проведение экспертной оценки объектов казны лицами, которые состоят в подчинении или иной зависимости от уполномоченного органа, на который возложены функции управления и распоряжения муниципальным имуществом, в ведении которого находится объект, подлежащий оценке.
17.3. Оценка стоимости объектов имущества казны осуществляется при внесении сведений об объекте в Реестр муниципальной собственности, а также в случаях передачи по договору в залог, аренду, безвозмездное временное пользование и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования.
17.4. Результат оценки оформляется актом, в котором указывается стоимость объекта. Обязательным приложением к акту является перечень материалов и документов, использованных при оценке, подтверждающих полученные результаты.
Дата последнего изменения: 21-12-2016